Booking, Expedia ve Airbnb gibi yabancı dijital konaklama platformlarının Türkiye’deki faaliyetlerini düzenleyen kanun teklifinde yeni aşamaya geçildi. TBMM Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm Komisyonunda kabul edilen teklifin Genel Kurulda görüşülmesi bekleniyor.
Düzenlemeyle yabancı dijital konaklama platformlarının Türkiye’de faaliyet gösterebilmesi için hukuki ve mali yükümlülüklerinin açık biçimde belirlenmesi, tüketicinin korunması ve sektörde kayıt dışılığın azaltılması hedefleniyor.
Kültür ve Turizm Bakan Yardımcısı Nadir Alpaslan, “Yabancı platformların faaliyetlerini denetime bağlıyoruz. Türkiye’deki tüketicilere hizmet sunan uluslararası platformların faaliyet alanlarını ve sorumluluklarını belirlerken kurallara aykırılık hâlinde uygulanacak yaptırımları da düzenliyoruz” dedi.
İKİ YILLIK İZİN BELGESİ ZORUNLU OLACAK
Teklife göre yabancı dijital konaklama platformlarının Kültür ve Turizm Bakanlığından iki yıl süreli izin belgesi alması gerekecek. Belge bedeli 5 milyon lira olarak belirlenirken, tutarın her yıl yeniden değerleme oranında artırılması öngörülüyor.
İzin başvurularında dijital hizmet vergisi mükellefiyeti, vergi borcunun bulunmaması, Türkiye’de temsilci atanması, Ulusal Elektronik Tebligat Sistemi adresinin bildirilmesi ve belge bedelinin ödenmesi şartları aranacak.
Alpaslan, “Platformların ülkemizdeki faaliyetleri için ulaşılabilir ve resmî tebligat yapılabilir bir muhatap bulunmasını zorunlu tutuyoruz. Türkiye’de tüketiciye hizmet sunmanın hukuki sorumluluklarını açıkça ortaya koyuyoruz” ifadelerini kullandı.
KOMİSYONA YÜZDE 17 ÜST SINIR
Düzenlemede yurt içinden yurt içine gerçekleştirilen satışlarda platformların alacağı komisyona yüzde 17 üst sınır getirilmesi de yer alıyor. Buna göre komisyon, hizmetin vergiler hariç bedelinin yüzde 17’sini aşamayacak.
Platformların ayrıca turizm payı ödemesi öngörülüyor. Alpaslan, “Teklifin yasalaşmasıyla platformlar vergi yükümlülüklerini yerine getirecek, izin belgesi bedelini ödeyecek ve turizm payı verecek. Türkiye turizminden gelir elde eden bu kuruluşların ülkemizin tanıtımına da katkı sağlamasını kurala bağlıyoruz” dedi.
Dijital platformlar üzerinden gerçekleştirilen konaklama rezervasyonlarında ise konaklama hizmetine ilişkin KDV ve stopajı beyan etme ve ödeme yükümlülüğünün hizmeti sunan otelde olması planlanıyor.
FAALİYET ALANLARI SINIRLANDIRILIYOR
Teklifte yabancı platformların doğrudan satış yapabileceği hizmetlerin kapsamı da belirlendi. Buna göre platformlar doğrudan yalnızca turizm belgeli konaklama tesisleri, turizm amaçlı kiralama izinli konutlar ve uçak bileti satışlarını gerçekleştirebilecek.
Seyahat acentalığı kapsamındaki diğer hizmetlerin yetkili seyahat acentaları üzerinden, araç kiralama işlemlerinin ise Ticaret Bakanlığından yetki alan işletmeler aracılığıyla sunulması öngörülüyor.
Alpaslan, “Platformların hangi hizmeti, hangi şartlarla sunabileceğini teklifte açıkça belirledik. Münhasıran seyahat acentalığı kapsamındaki diğer hizmetlerin yetkili seyahat acentaları üzerinden sunulmasını zorunlu tutuyoruz” diye konuştu.
UYUŞMAZLIKLARDA TÜRK HUKUKU UYGULANACAK
Teklifte, yabancı dijital platformların Türkiye’deki faaliyetlerinden doğabilecek uyuşmazlıklarda Türk hukukunun uygulanması ve Türk mahkemelerinin yetkili olması da öngörülüyor.
Alpaslan, “Vatandaşlarımızın satın aldıkları hizmetle ilgili hak arama süreçlerinin hukuki zeminini açıkça belirliyoruz. Düzenlemeye göre bu faaliyetlerden doğan uyuşmazlıklarda Türk hukuku uygulanacak, Türk mahkemeleri yetkili olacak” dedi.
Kurallara aykırı faaliyetler için idari para cezaları ve erişimin engellenmesi yaptırımları da düzenlemede yer alıyor. Teklifin yasalaşması halinde halihazırda Türkiye’de faaliyet gösteren yabancı dijital konaklama platformlarının 1 Ocak 2027’den itibaren üç ay içinde izin belgesi için başvurması gerekecek.
