TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu’nda fon piyasasındaki gelişmeler ve manipülasyon iddialarına yönelik yasa teklifi görüşülürken, Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu (BDDK) Başkanı Şahap Kavcıoğlu milletvekillerinin sorularını yanıtladı.
Kavcıoğlu, İktisat Katılım Bankası’nın faaliyet izni başvurusunun 3 Ağustos’ta yapıldığını, ancak fon piyasasında yaşanan gelişmeler nedeniyle bankanın faaliyete başlamasına yönelik iznin verilmediğini söyledi.
Kararın tedbir amacıyla alındığını vurgulayan Kavcıoğlu, bankanın kuruluş işlemlerini tamamlamasına rağmen henüz hesap açma ve bankacılık faaliyetlerine başlama aşamasına geçmediğini belirtti. Bu nedenle banka üzerinden kaynaklanan bir kamu riski bulunmadığını ifade etti.
BANKANIN KURULUŞ ONAYI ARALIK 2024’TE VERİLDİ
İktisat Katılım Bankası’nın ortaklık yapısına ilişkin bilgi veren Kavcıoğlu, bankanın Katılımevim ve Birev’in sahibi olan grupla bağlantılı olduğunu açıkladı.
BDDK’nın bankaya kuruluş onayını Aralık 2024’te verdiğini belirten Kavcıoğlu, o dönemde grubun portföy yönetim şirketinin yeni kurulduğunu ve işlem hacminin düşük seviyede bulunduğunu kaydetti.
Bir grubun portföy yönetim şirketine sahip olmasının banka kurmasına engel teşkil etmediğini dile getiren Kavcıoğlu, 2024 yılında yapılan incelemelerde grupla ilgili olumsuz bir bulguya rastlanmadığını söyledi.
PORTFÖY ŞİRKETİNİN İŞLEM HACMİ ARTTI
Kavcıoğlu, 2026 yılında faaliyet izni değerlendirilirken portföy şirketinin işlem hacminde artış yaşandığını, ancak kurumlar arası yazışmalarda BDDK’ya iletilen olumsuz bir durum bulunmadığını belirtti.
Banka izinlerinin yalnızca başvuru dosyası üzerinden değerlendirilmediğini ifade eden Kavcıoğlu, başvuru sahiplerinin ortaklık yapılarının ve bağlantılı oldukları grupların da incelendiğini anlattı.
Gerekli durumlarda diğer kamu kurumlarından bilgi alındığını ve yurt dışı bağlantılarının araştırıldığını belirten Kavcıoğlu, tüm incelemelerin ardından nihai kararın BDDK Kurulu tarafından verildiğini kaydetti.
BANKA İZİNLERİNİN DEĞERİ 60-70 MİLYON DOLAR
Tera, Destek, Hedef ve İktisat Katılım Bankası ile ilgili süreçlerde tasfiye seçeneğinin de değerlendirildiğini belirten Kavcıoğlu, bankacılık altyapısının önemli bir ekonomik değer taşıdığına dikkat çekti.
Kavcıoğlu, bankacılık faaliyetleri için oluşturulan altyapı ve izinlerin ekonomik değerinin 60 ila 70 milyon dolar seviyesinde olabildiğini söyledi.
EFT ve SWIFT sistemleri dahil olmak üzere bankacılık altyapısının tamamlanmış olmasının kuruluşlara önemli bir değer kazandırdığını belirten Kavcıoğlu, bu nedenle tasfiye yerine mevcut ekonomik değerin korunmasının tercih edildiğini ifade etti. Emlak Katılım’ın olası devralma seçeneğinin de değerlendirmelerde etkili olduğunu aktardı.
TERA VE DESTEK GRUPLARININ GEÇMİŞİNE DİKKAT ÇEKTİ
Komisyonda yöneltilen eleştirilere yanıt veren Kavcıoğlu, ilgili finans kuruluşlarının geçmişine ilişkin bilgiler paylaştı.
Tera Faktoring’in 2008 yılında, birleşmeye ilişkin izinlerin ise 2015 yılında verildiğini belirten Kavcıoğlu, Destek Faktoring’in geçmişinin 1996 yılına uzandığını söyledi. İlgili gruplarla bağlantılı bankalara ilişkin onayların 2021 ve 2022 yıllarında verildiğini de kaydetti.
Kavcıoğlu, söz konusu kuruluşların finans sektöründe geçmişi bulunan yapılar olduğunu vurguladı.
TMSF’YE DEVREDİLEN ŞİRKETLERİN VARLIKLARI YÜKÜMLÜLÜKLERİNİ AŞIYOR
BDDK Başkanı, Tera ve Destek ile Hedef gruplarına bağlı finans kuruluşlarının Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu’na (TMSF) devredilmesine ilişkin süreç hakkında da açıklamalarda bulundu.
Kavcıoğlu, Tera Faktoring ve Hedef Destek Faktoring için hazırlanan devir raporlarında varlık ve yükümlülük dengesinin pozitif olduğunu, söz konusu kuruluşların zarar durumunda bulunmadığını belirtti.
Şirketlerin tasfiye edilmesinin mümkün olduğunu ancak satış yoluyla ekonomik değerlerinin korunmasının tercih edildiğini söyleyen Kavcıoğlu, bu yöntemle fon işlemleri nedeniyle mağduriyet yaşayan kişilerin zararlarının en azından bir bölümünün karşılanmasının amaçlandığını ifade etti.
Komisyon toplantısında tahvil ihraçlarına ilişkin soruları da yanıtlayan Kavcıoğlu, bu işlemlerin ayrıca değerlendirilmesi gerektiğini söyledi.
Tahvil ihraçlarının ağırlıklı olarak grup içi işlemlerle bağlantılı olduğunu belirten Kavcıoğlu, ayrıntılı bilginin Sermaye Piyasası Kurulu (SPK) tarafından paylaşılabileceğini ifade etti.
Kavcıoğlu ayrıca, ilgili kuruluşların TMSF’ye devir süreçlerine ilişkin hazırlanan raporların milletvekillerine sunulabileceğini kaydetti.
